一、总则
为加强建设集团公司项目施工安全管理，确保工程建设的顺利进行，预防和减少安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合公司实际情况，制定本体系文件。本文件适用于公司所有建设项目施工阶段的安全管理，旨在建立全面、系统、科学的安全管理体系。
二、安全管理目标
- 杜绝重大及以上安全事故，减少一般安全事故的发生。
- 提高全员安全意识，确保施工人员安全培训覆盖率达100%。
- 建立健全安全责任制度，明确各级管理人员的安全职责。
三、安全管理组织体系
- 公司设立安全生产委员会，由总经理担任主任，负责统筹全公司安全管理工作。
- 项目部设立安全管理小组，由项目经理负责，配备专职安全员，具体执行现场安全管理。
- 明确各岗位安全职责，包括施工人员、技术人员、监理人员等，形成层层负责的安全网络。
四、安全管理制度与措施
- 安全教育培训制度：所有施工人员入职前必须接受安全培训，定期组织复训和应急演练。
- 安全技术交底制度：施工前，技术负责人需向作业人员进行安全技术交底，确保作业人员了解潜在风险。
- 安全检查与隐患排查制度：定期开展现场安全检查，建立隐患台账，及时整改并跟踪复查。
- 应急预案与事故处理制度：制定针对火灾、坍塌、触电等突发事件的应急预案，明确报告流程和处理措施。
- 劳动防护用品管理制度：按规定配备和使用安全帽、安全带等防护用品，并定期检查维护。
五、风险评估与控制
- 施工前进行全面的风险评估，识别潜在危险源，如高处作业、机械操作、临时用电等。
- 制定风险控制措施，包括技术控制（如安装防护网）、管理控制（如设置警示标志）和应急控制。
- 定期更新风险评估，以适应工程进展和外部变化。
六、监督与改进
- 公司安全生产委员会定期对各项目进行安全督查，评估体系执行情况。
- 建立安全绩效考评机制，将安全管理纳入项目考核指标。
- 鼓励员工报告安全隐患，设立奖励制度，促进持续改进。
- 每年对安全管理体系进行评审和修订，确保其适应性和有效性。
七、附则
- 本体系文件自发布之日起实施，原有相关文件同时废止。
- 各项目部应根据本文件制定具体实施细则，并报公司备案。
- 本文件由公司安全生产委员会负责解释。
通过本安全管理体系文件的实施，建设集团公司将全面提升项目施工安全管理水平，保障员工生命安全和企业可持续发展，为建设工程管理提供坚实支撑。
